自治体DX白書編集委員会は、内閣官房デジタル田園都市国家構想実現会議事務局が主催した、令和4年度夏のDigi田甲子園で実装部門（市）内閣総理大臣賞・優勝を受賞した取り組みを酒田市役所デジタル変革戦略室 大沼智さまにインタビューをさせていただきました！

デジ田メニューブック「飛島スマートアイランドプロジェクト」
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/digitaldenen/menubook/2022_summer/0016.html

離島にもスマホ1つで物資をお届け！島民の生活を支えるプロジェクト

−飛島スマートアイランドプロジェクトについて教えてください

高齢化率80%、商店もなく、通信環境も脆弱など課題が多い県内唯一の有人離島である「飛島」と本土を繋ぐ海底光ファイバーケーブル及び島内の光通信環境の整備を行いました。新たに整備した商店で扱う商品等を島民や観光客がスマートフォンで注文できるスマートオーダーシステムを開発し、小型e-モビリティで商品配達を行う取り組みです。

−導入のきっかけや背景を教えてください

飛島には日用品を購入する商店がなく、日用品の購入は本土の商店に注文し、船で運んでもらっていました。ただ、船の就航率は夏場でも80%程度、冬場になれば海が荒れて30%になることもあり、島民も観光客も欲しいものが欲しい時にすぐに手に入らない状況にありました。また高齢化が進み、定期船発着所まで商品を取りに行くことが難しい島民が増えていきました。

このような状況があったので、飛島の課題を洗い出し、解決策を考えようという座談会やワークショップを島民や島の関係者が参加して開催していきました。ワークショップやヒアリングにより課題を深堀し、課題解決のアイデアを検討していき、新たに商店を作り商品を配送するサービスを作ろうと考えました。そのための通信環境などのハード整備は、酒田市が行うという基本方針の下、商店は飛島に移住してこられた方々など島内の若者が働く合同会社が運営し、LINEで注文を受け、小型のEV自動車で商品を配送するサービスを行っています。

−実際に運用していく上でどのような課題がありましたか？

実証事業を行った際に、島民が高齢化していることもあり、スマートフォンやLINEを使った注文に慣れておらず、電話がかかってきたり、FAXで注文できないのかといった声がありました。スマートフォンで注文を受けて、パソコンで確認し、配送をするといった当初の計画のようにはスムーズにいきませんでした。それを踏まえて現在は、注文はオンラインだけではなく、電話でも対応できるようにしています。まだ実現できていませんが、島内でスマートフォン教室などを行って、島民のITリテラシーを向上させていくこともこれから必要だと思っています。

令和4年度では島民約170名で、アプリ登録者は島内外含め60名あり、多い月は50件程度注文があります。島民からは、「港まで取りに行かなくてよくなり、楽になった。」「家まで運んでくれるので生活が便利になった。」といった声が多く聞かれてます。

−将来の展望やシステムの活用を教えてください

地元に商店がなくなった中山間地域では同じような課題があります。今回の商品配送のシステム自体は簡単なものではあるのですが、このような地域の課題解決にこの取り組みを活かすことができるのではないかと考えています。飛島については、令和4年度には帆船型の船のドローンで本土から物資を運び、島からはゴミを本土に運んでくる実証実験を行いました。

また、島の海岸に流れ着く大量の漂着ゴミも課題の一つです。年1回行われる「飛島クリーンアップ作戦」で拾った漂着ゴミを集積場まで運ぶことはとても大変な作業なので、この課題についても現在取り組みを進めています。これからも地域の課題解決にデジタルの力を活用していきたいと考えています。

参考URL

飛島のオンライン注文・配達サービス うみねこちゃん
https://uminekochan.studio.site/

令和4年度飛島スマートアイランドプロジェクト
https://www.city.sakata.lg.jp/shisei/dx/dx_smartisland/smartisland2022.html

飛島クリーンアップ作戦
https://npo-po.net/archives/2307

酒田市について

人口：96,466人（2023年6月時点）
面積：602.98 km²

酒田市は、山形県の北西部に位置し、日本3大急流の最上川と日本海が出会う港町です。北には日本百名山の一つに数えられる鳥海山、海沿いには日本3大砂丘と言われる庄内砂丘、その背後には雄大な庄内平野が広がり、自然環境に恵まれた街です。
肥沃な大地と澄んだ水で育った庄内米や地酒は全国的に有名です。またイチゴやメロン、梨、柿などの果物の栽培も盛んで、山居倉庫などの撮影スポットも多くあります。

酒田市WEBサイト
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